根据省委组织部和教育工委关于党支部建设规范提升工作有关要求,结合学校工作实际,就抓好党支部建设规范提升行动制定如下实施方案。
一、目标任务
按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路,围绕党支部设置规范提升、党支部委员会建设规范提升、发展党员规范提升、党员教育管理规范提升、党支部工作运行规范提升、党支部工作保障规范提升“六个规范提升”要求,聚焦基础工作、基本制度和基本能力,全面排查问题,全面对标提升,推动全校基层党支部政治功能更加凸显,组织力更加强化,战斗堡垒作用更加突出,一切工作到支部的导向更加鲜明。
二、方法内容
1.排查摸底,建立台账。各党支部对照学校党支部建设标准及考核要求,对标《山东普通高等学校党支部建设规范提升评价标准》,进行全面自查,系统梳理主题教育检视查摆、述职评议反馈、曰常调研督察等尚未整改到位的问题,广泛听取党员群众、服务对象意见建议,党支部列出规范提升具体问题清单,院(系)级党组织列出规范提升具体任务清单,建立台账。结合自查,院(系)级党组织按照党支部建设标准及考核要求,对所属党支部建设情况进行初步打分和排序。
完成时限:2020年11月10日前
2.整改规范,跟踪问效,院(系)级党组织指导党支部对照列出的问题清单、任务清单,立整立改。党委组织部对党支部规范提升行动开展情况进行监督指导,坚持共性问题集中整治,个性问题专项整改,实现整改流程精准管控,整改进度实时监控,确保整改问题全覆盖,不留死角。对问题突出、解决难度大的党支部,逐个分析、逐项研究,指定专人负责,集中帮抓整改,确保按时按质按量整改到位。
完成时限:2020年11 月30日前
3.巩固提升,形成建设成果。院(系)级党组织书记结合抓基层党建工作述职评议考核问题整改、突破项目落实和开展“一总支一品牌一支部一特色”党建创新活动,围绕提高组织覆盖质量、增强组织生活实效、推进党员分类管理、丰富党员发挥作用载体等方面,确定一批制约党支部建设的瓶颈难题,搞好集中攻关;立足支部特点,围绕教育教学、学科建设、科技创新、人才引育、文化传承、志愿服务等某一个或几个方面,明确目标,突出特色,精准发力,打造一批立得住、叫得响、推得开的党建品牌,形成党支部建设规范提升系列实践成果。党委组织部出台基层党支部建设标准和考核办法,院(系)级党组织建立健全扩大组织覆盖、发挥党员作用、推进“双带头人”培育、压实基层党组织主体责任等长效机制,基层党支部完善议事决策、组织生活、述职评议、党务公开等工作机制,形成党支部建设规范提升系列制度成果。
完成时限:2020年12月20日前
4.检查验收,总结推广。党委组织部结合院(系)级党组织党建工作考核、基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核和基层党支部党建工作考核,对基层党支部建设规范提升情况进行全面检查和总结推广,推选出一批校级样板党支部,进行广泛宣传和经验推广,发挥示范引领作用,树立抓支部、固根基、强党建的鲜明导向。
完成时限:2021年1月10日前
三、工作要求
1.压实主体责任。学校各级党组织履行抓党支部建设的主体责任,党组织书记履行“第一责任人”职责。党委组织部牵头,每年对党支部建设情况进行1次全面摸底排查,院(系)级党组织每学期至少听取1次党支部工作汇报,加强分析研判,搞好帮抓指导。
2.加强督导落实。党委组织部加强统筹协调,加大日常督导检查力度,对规范提升行动开展常态化督导,及时跟进了解掌握工作进展情况,协调解决遇到的问题。党员领导干部带头抓好所在党支部建设的规范提升。年底前,校、院两级党组织书记和班子成员实现联系基层党支部全覆盖,注重联系后进党支部,深入一线推动工作,确保规范提升行动推进有力、成效明显。
3.注重宣传推介。各级党组织要把宣传推广贯穿工作始终,边开展工作、边挖掘提炼、边宣传推广,积极向“灯塔-党建在线”“学习强国”等平台推送宣传稿件,充分运用校内外媒体,全方位、广角度、多形式宣传基层党支部建设规范提升行动的好经验好做法,以点带面,推动整体工作有序有效开展。
附件:
1.山东普通高等学校党支部建设规范提升评价标准
2.基层党支部建设评价打分表
中共6163银河线路检测中心委员会
2020年10月30日
附件1
山东普通高等学校党支部建设规范提升评价标准
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
党支部设置规范 |
党支部建立 |
1.党支部设置符合要求,有正式党员3人以上都应成立党支部,党员人数一般不超过50人。 2.创新优化党支部设置,实验室、课题组、项目组、科研平台和学生公寓、社团、学生社区、实习生等均应实现党的组织和党的工作全覆盖。应建未建党组织的,需有党建工作指导员跟进落实。 3.建立党支部设置动态调整优化机制,党支部设置排查清理整治到位,组织体系规范健全。 |
党小组划分 |
1.党小组划分合理、便于工作。 |
党支部委员会建设规范 |
支部班子配备 |
1.支委会设置规范,支委配齐配强,成员空缺增补及时;委员分工明确、团结协作,支委意识强、履职尽责,党支部运行有力。 2.党支部书记选优配强,做到党务强、业务精、威信高。新任党支部书记任职培训落实,不胜任不称职党支部书记排查调整及时,选、育、管、用工作扎实,后备人才储备充足。 3.建立落实“双培养”机制,扎实有效推进教师党支部“双带头人”培育工程。 |
按期换届 |
1.建立健全按期换届提醒督促机制,任期届满的党支部全部按期换届。 |
党员发展规范 |
发展重点 |
1.重视在青年学术骨干、学科带头人、拔尖领军人才、海外留学归国教师和优秀大学生、少数民族学生中发展党员,实行青年教师年度发展党员计划单列,提高在高知识群体中发展党员比例,党员队伍结构不断优化。 2.实施发展党员梯次培养计划,壮大入党申请人、入党积极分子队伍,严格执行党员发展计划,无长期未发展党员情况。 |
发展质量 |
1.坚持把政治标准放在首位,落实执纪执法部门政治联审制度,严格政治审查,严把发展关口,做细做实培养教育工作,新党员能力素质全面提升。 |
发展程序 |
1. 健全完善发展党员制度,规范履行党群团组织推荐、听取意见、政治审查、培训测试、培养考察、支部研究、组织谈话、党委批准和公开公示、上报备案等程序,做到程序严谨、材料完整和填写规范。 2.党员发展工作全面自查整治有力,无违规违纪发展党员情况。 |
党员教育管理规范 |
党员教育和管理监督 |
1.落实全省教育系统党员教育培训《实施方案》,党支部书记轮训、党员集中培训年度全覆盖,预备党员集中培训落实。 2.发挥党校教育阵地作用,创新网络化学习教育手段,开拓校内和校外党建活动阵地,坚持形势政策教育、警示教育社会实践和重大节庆日活动等经常性教育,每年集中学习培训时间党员不少于32个学时、党支部书记和支委成员不少于56学时。 3.落实党员教育管理工作条例,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,不合格党员处置及时稳妥。加强对出国(境)党员管理,建立流动党员管理信息库与管理台账,健全党员退出机制。全面推行党员量化积分管理、分类管理,党员管理精准到位、及时有效。 4.及时排查党员组织关系,档案材料审查严格。严格执行党组织关系接转规定,接转及时规范,党籍和党员组织关系管理严格、有效衔接。 |
党员服务作用发挥 党员民主权利保障 |
1.健全党员服务体系,积极开展结对共建活动。完善党内激励关怀帮扶机制,关心党员成长成才,为党员解决实际困难形成有困难找组织、有问题找党员的常态化帮扶机制。 2.严守党章党纪党规,带头遵守国家法律和校纪校规,带头践行社会主义核心价值观,履行党员义务,落实“四个合格要求。围绕立德树人、教学科研、“重点工作攻坚年”等任务搭建党员发挥作用平台,深化承诺践诺、志愿服务等,党员先锋模范作用充分发挥。 |
党费收缴 使用管理 |
1.健全完善党费收缴使用管理相关制度,党员党费收缴及时足额,党费使用管理严格,党费账目清晰,收支符合财务制度规定。 |
党支部工作运转规范 |
运行机制 |
1.制定和落实党支部党员大会、党支部委员会及其会议、党小组及其会议工作制度,党支部职能定位明晰、机制完备运行高效,党支部和党小组管到人头作用较好发挥。 2.党支部工作有计划、有总结,党支部工作汇报和党员思想汇报制度落实。 |
组织生活 |
1.坚持“两学一做”长效机制,落实不忘初心、牢记使命主题党日,严格“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,组织生活融入日常、严在经常,党支部锤炼党性熔炉作用有效发挥。 |
功能作用发挥 |
1. 深入贯彻落实党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。始终把政治建设放在党支部建设首位,不断树牢师生员工“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,党支部政治功能不断强化。 2. 坚持立德树人根本任务,意识形态工作有力有效,思想工作深入扎实,组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众本领不断增强,党支部组织力全面提升。 3. 围绕中心、服务大局,全面贯彻落实学校党委决策部署,认真执行党的民主集中制,把好重大问题政治关,教学科研管理各项任务圆满完成,党支部战斗堡垒作用充分发挥。 |
党支部工作保障规范 |
加强组织领导 |
1.落实学校党委、院系党组织抓党支部工作责任制和党支部书记抓党建工作述职评议考核,推动基层配齐配强专职组织员。 |
经费和场所保障 |
1.落实上级有关规定要求,统筹标准配备、党费补助和单位经费、年度预算等,保障党支部活动经费。加大党员活动室、资料室、专题教育网站、实践基地等建设和投入,保障党支部活动阵地。着眼夯实长期稳定的基本保障,推动党支部人员力量、经费支持、场所功能等巩固提升,党支部工作力量精干、经费充足、支撑有力。 |
信息化建设 |
1.创新“互联网+”党建工作载体,对接"灯塔-党建在线”山东e支部等综合管理服务平台,有效推动党支部信息化建设。 |
附件2
基层党支部建设评价打分表
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